根據(jù)近20年衛(wèi)星和地基閃電的觀測(cè)數(shù)據(jù)，不同學(xué)者的研究表明，不同地區(qū)閃電活動(dòng)的變化趨勢(shì)明顯不同。中國(guó)幅員遼闊，閃電越來(lái)越多，尤其是在高原地區(qū)“雷暴”天氣愈加頻繁。
近年來(lái)，山東省氣象局在防雷減災(zāi)工作中取得成效，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督制度，優(yōu)化監(jiān)督流程，始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

謀劃一盤(pán)棋從“根”上建機(jī)制
防雷安全監(jiān)管是山東省氣象部門(mén)實(shí)施社會(huì)管理的重要舉措，在防災(zāi)減災(zāi)、維護(hù)人民人身財(cái)產(chǎn)安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面發(fā)揮了重要作用。
因此，省氣象局始終堅(jiān)持“人民至上，生命至上”堅(jiān)持安全第一，以預(yù)防為主，注重薄弱環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)工作不足，靈活運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”創(chuàng)新提出防雷安全監(jiān)安全監(jiān)管“3+2”模式。
進(jìn)一步加強(qiáng)防雷“放管服”改革，加強(qiáng)智能防雷安全監(jiān)管，提高防雷安全監(jiān)管能力和監(jiān)管效率，省氣象局省氣象局印發(fā)《全面推行防雷安全監(jiān)管“3+2”模式工作方案》計(jì)劃，建立專門(mén)的工作班，組織培訓(xùn)，分發(fā)宣傳，成立工作組，現(xiàn)場(chǎng)檢查+“手把手”輔導(dǎo)……

聯(lián)動(dòng)一股勁從“源”上把好關(guān)
省氣象局加強(qiáng)與其他部門(mén)的合作，建立明確的防雷安全監(jiān)管制度，制定 《山東省雷電防護(hù)裝置安全重點(diǎn)單位責(zé)任清單》和 《山東省雷電防護(hù)裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任清單》，詳細(xì)說(shuō)明責(zé)任和責(zé)任。
從明確監(jiān)管平臺(tái)輸入信息的內(nèi)容清單、格式標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求等要素，到監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理體系的制定，確保數(shù)據(jù)路徑暢通，監(jiān)管信息及時(shí)有效收集；從不同用戶類型的個(gè)性化監(jiān)管平臺(tái)使用技術(shù)手冊(cè)和操作指南，到安排專人動(dòng)態(tài)維護(hù)監(jiān)管平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行；從自主研發(fā)防雷安全監(jiān)管信息統(tǒng)計(jì)分析軟件到監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)再分析，實(shí)時(shí)監(jiān)控省防雷安全工作的發(fā)展；從建立信息通知機(jī)制，定期編制和發(fā)布《山東省防雷安全監(jiān)管信息》，到及時(shí)調(diào)度相關(guān)單位，促進(jìn)隱患調(diào)查整改……山東氣象部門(mén)在優(yōu)化監(jiān)管流程、始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面也做得很好，形成了全球覆蓋的防雷安全監(jiān)管體系。

服務(wù)一張網(wǎng)從“數(shù)”上見(jiàn)成效
“一把尺子、一個(gè)聲音、一個(gè)出口”是省氣象局在防雷安全監(jiān)管工作中服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)省市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與中國(guó)氣象局行政審批平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定許可事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”；疫情期間實(shí)施“不接觸”辦件、預(yù)約服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)；進(jìn)一步推進(jìn)；“減證便民”編制發(fā)布《山東省氣象局證明事項(xiàng)通用清單和實(shí)施清單》，實(shí)行通知承諾制度，推進(jìn)推進(jìn)通知承諾制度，“電子證照”應(yīng)用，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”活動(dòng)……近年來(lái)，山東氣象部門(mén)始終堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，監(jiān)管模式從監(jiān)管模式出發(fā)“事后處理”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)型；實(shí)施包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)和促進(jìn)防雷檢測(cè)企業(yè)自覺(jué)守法，激發(fā)市場(chǎng)實(shí)體活力，全面提高服務(wù)對(duì)象滿意度。
開(kāi)展防雷安全監(jiān)管“3+2”模式工作以來(lái)，截至7月21日，山東全省共有12477個(gè)重點(diǎn)防雷安全單位，較2021年初的912個(gè)單位增長(zhǎng)36.93%，基本實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)防雷安全單位“底數(shù)清”工作目標(biāo)，重點(diǎn)防雷安全單位錄入數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第一。
統(tǒng)一規(guī)范、精準(zhǔn)智能、多層次聯(lián)動(dòng)的防雷安全監(jiān)管體系，基礎(chǔ)清晰、狀態(tài)清晰的防雷安全信息，可追溯、可控、可檢查的監(jiān)管工作，責(zé)任明確，流程規(guī)范，防雷安全監(jiān)管機(jī)制有序銜接……山東氣象部門(mén)通過(guò)具有特色、有效的改革探索和實(shí)踐，大力推進(jìn)防雷安全監(jiān)管工作，克服困難、擴(kuò)大廣度、深度。

無(wú)論全球和地區(qū)雷電活動(dòng)的變化趨勢(shì)如何，波動(dòng)越來(lái)越劇烈的“雷暴”氣候波動(dòng)都會(huì)給雷電的預(yù)報(bào)和預(yù)警帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。關(guān)于應(yīng)對(duì)措施，專家指出，有必要開(kāi)發(fā)和提高具有三維定位能力的高時(shí)空分辨率、高精度雷電監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配合氣象業(yè)務(wù)天氣雷達(dá)，產(chǎn)生雷電災(zāi)害天氣系統(tǒng)綜合探測(cè)能力；研究與構(gòu)建多過(guò)程、多規(guī)模耦合機(jī)制，基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)外推、數(shù)值模式、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)方法的高精度雷電預(yù)測(cè)和預(yù)警方法和系統(tǒng)的合理運(yùn)用；對(duì)重點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有針對(duì)性的雷電監(jiān)測(cè)和預(yù)警，并相應(yīng)安排專業(yè)的防雷和防雷設(shè)施；對(duì)于雷暴環(huán)境中存在人員暴露高風(fēng)險(xiǎn)的室外區(qū)域，增加臨時(shí)防雷設(shè)施；加強(qiáng)雷電知識(shí)、雷電防護(hù)科學(xué)普及和安全教育，全面提高社會(huì)和公眾的防雷安全和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)。


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