近些年，深圳市氣象局根據(jù)國、省、市深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，加強氣象行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處雷電防護裝置檢測違法行為。為加強雷電防護裝置檢測典型違法案件的預(yù)警教育作用，現(xiàn)公布了6起典型違法案件，希望市場實體從案件中吸取教訓(xùn)，維護公平競爭有序的市場環(huán)境。
一、典型案例
案例一：深圳某某電氣防火檢測有限公司無資質(zhì)從事雷電防護裝置檢測案
接市民舉報，深圳市某某電氣防火檢測有限公司在取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（CMA計量認(rèn)證證書），未取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證情況下，分別于2016年7月5日、2017年5月8日對某某有限公司等2家單位實施了雷電裝置檢測并出具檢測報告。
2017年11月17日深圳市氣象局依法對深圳某某電氣防火檢測有限公司立案調(diào)查。
2018年3月9日，深圳市氣象局依法對深圳市某某電氣防火檢測有限公司作出處9萬元罰款及沒收違法所得防雷檢測費21360元的行政處罰決定。
當(dāng)事人深圳某某電氣防火檢測有限公司不服深圳市氣象局作出的行政處罰決定和深圳市人民政府作出的行政復(fù)議決定，以及深圳市鹽田區(qū)人民法院（2018）粵某某行初某某號駁回原告訴訟請求的判決，向深圳市中級人民法院提出上訴。
2021年6月16日，深圳市中級人民法院（2021）粵某某行終某某號終審判決“駁回上訴，維持原判”。
2021年7月7日，當(dāng)事人深圳某某電氣防火檢測有限公司足額繳納行政罰款和違法所得。
案例二：深圳某某電氣消防安全檢測有限公司無資質(zhì)從事雷電防護裝置檢測案
2018年2月6日，深圳市氣象局在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，深圳市某某電氣消防安全檢測有限公司在取得《資質(zhì)認(rèn)定計量認(rèn)證證書》（CMA計量認(rèn)證證書），未取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證情況下，于2016年5月6日對某某園實施了防雷裝置檢測并出具防雷裝置檢測報告。
2018年2月8日，深圳市氣象局依法對深圳某某電氣消防安全檢測有限公司立案調(diào)查。
2018年7月24日，深圳市氣象局依法對深圳某某電氣消防安全檢測有限公司作出處5萬元罰款及沒收違法所得防雷檢測費8550元的行政處罰決定。
當(dāng)事人深圳某某電氣消防安全檢測有限公司不服深圳市氣象局作出的行政處罰決定和深圳市人民政府作出的行政復(fù)議決定，以及深圳市鹽田區(qū)人民法院（2019）粵某某行初某某號駁回原告訴訟請求的判決，向深圳市中級人民法院提出上訴。
2020年12月31日，深圳市中級人民法院（2020）粵某某行終某某號終審判決“駁回上訴，維持原判”。
2021年7月7日，當(dāng)事人深圳某某電氣消防安全檢測有限公司足額繳納行政罰款和違法所得。
案例三：深圳某某消防檢測公司無資質(zhì)從事雷電防護裝置檢測案
2018年6月1日，深圳市氣象局開展雙隨機執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，深圳某某消防檢測有限公司在取得《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》（CMA計量認(rèn)證證書），未取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證情況下，于2017年12月21日對某某園實施防雷裝置檢測并出具防雷安全檢測報告。
2018年6月4日，深圳市氣象局依法對深圳某某消防檢測公司立案調(diào)查。
在案件調(diào)查過程中，當(dāng)事人深圳某某消防檢測有限公司不配合，以多種緣由搪塞拖延，2018年11月13日，深圳市氣象局向廣東省氣象局申請延長行政處罰決定時間，2018年12月19日，深圳市氣象局作出《行政處罰聽證告知書》，在直接送達、郵寄送達、留置送達等方式無法送達的情況下，于2018年12月28日在《深圳特區(qū)報》上進行公告送達。
2019年3月15日，深圳市氣象局依法對深圳某某消防檢測有限公司作出處人民幣6萬元罰款及沒收違法所得防雷設(shè)施檢測費12704元的行政處罰決定。
深圳市氣象局在直接送達、郵寄送達、留置送達等方式無法送達的情況下，2019年3月28日，在《深圳特區(qū)報》上進行公告送達《行政處罰決定書》。
當(dāng)事人不服深圳市氣象局作出的行政處罰決定和深圳市人民政府作出的行政復(fù)議決定，以及深圳市鹽田區(qū)人民法院（2019）粵某某行初某某號駁回原告訴訟請求的判決，向深圳市中級人民法院提出上訴。
2020年8月10日，深圳市中級人民法院（2020）粵某某行終某某號終審判決“駁回上訴，維持原判”。
2020年9月27日，當(dāng)事人深圳某某消防檢測有限公司足額繳納行政處罰款和違法所得。
案例四：某某某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司無資質(zhì)從事雷電防護裝置檢測案
2017年8月23日，深圳市氣象局接電話線索，某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司對某某有限公司的檢測活動可能存在無資質(zhì)開展防雷檢測行為。
8月25日，經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司涉嫌無資質(zhì)對某某有限公司等2個項目雷電防護裝置檢測行為并出具相關(guān)檢測報告，同日，深圳市氣象局依法對某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司立案調(diào)查。
9月8日，深圳市氣象局依法對某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司作出處人民幣7萬元罰款的行政處罰決定。
2017年10月18日，當(dāng)事人某某防雷設(shè)施檢測有限責(zé)任公司廣東分公司足額繳納罰款。
案例五：某某防雷設(shè)施檢測有限公司在雷電防護裝置檢測中弄虛作假案
2018年6月26日，深圳市氣象局開展雙隨機執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，某某防雷設(shè)施檢測有限公司分別于2018年1月3日、2018年2月6日對深圳市某某有限公司等2家單位開展防雷檢測業(yè)務(wù)時，檢測人員未到現(xiàn)場開展防雷檢測，偽造《檢測報告原始記錄》，出具虛假防雷裝置檢測報告。
2018年7月2日，深圳市氣象局依法對某某防雷設(shè)施檢測有限公司涉嫌在雷電防護裝置檢測中弄虛作假案立案調(diào)查。
2018年12月12日，深圳市氣象局依法對某某防雷設(shè)施檢測有限公司在雷電防護裝置檢測中弄虛作假案作出處5萬元罰款及沒收違法所得防雷檢測費6000元的行政處罰決定。
2019年1月11日，當(dāng)事人某某防雷設(shè)施檢測有限公司足額繳納罰款、違法所得款項。
案例六：某某檢測服務(wù)有限公司深圳分公司向監(jiān)督機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況，拒絕提供反映其活動情況的真實材料案
2018年5月，深圳市氣象局組織開展規(guī)范全市防雷裝置檢測單位行為專項檢查，根據(jù)現(xiàn)場檢查和資料查閱，行政執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某某檢測服務(wù)有限公司深圳分公司涉嫌存在隱瞞有關(guān)情況，未如實報送上年度檢測項目清單等問題，先后2次向該公司發(fā)出《責(zé)令整改通知書》限期整改。
2018年10月9日，行政執(zhí)法人員在開展執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)該公司仍然存在隱瞞有關(guān)情況，拒絕提供反映其活動情況的真實材料的行為。
2018年10月16日，深圳市氣象局依法對某某檢測服務(wù)有限公司深圳分公司立案調(diào)查。
2018年12月27日，深圳市氣象局依法對某某檢測服務(wù)有限公司深圳分公司作出給予警告的行政處罰決定。
二、有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)
1.《氣象災(zāi)害防御條例》（2017年10月7日新修訂施行）第二十四條 從事雷電防護裝置檢測的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得國務(wù)院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。
2.《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》（2021年1月1日施行）第十七條 雷電防護裝置檢測單位及其人員從事雷電防護裝置檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 雷電防護裝置檢測單位應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、誠信原則，確保其出具的雷電防護裝置檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的真實、客觀、準(zhǔn)確，并對雷電防護裝置檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)。
三、有關(guān)法律責(zé)任
1.《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上10萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
?。ㄒ唬o資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置檢測的；
?。ǘ┰诶纂姺雷o裝置設(shè)計、施工、檢測中弄虛作假的。
2.《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》（2021年1月1日新修訂施行）第三十六條：雷電防護裝置檢測單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條的規(guī)定進行處罰：
?。ㄒ唬﹤卧?、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓雷電防護裝置檢測資質(zhì)證的；
（二）向監(jiān)督檢查機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；
?。ㄈ┺D(zhuǎn)包或者違法分包雷電防護裝置檢測項目的；
（四）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)許可范圍從事雷電防護裝置檢測的。
四、除電力、通信以外的雷電防護裝置檢測單位資質(zhì)認(rèn)定（新申請）有關(guān)事項。
辦理窗口：廣東省氣象局政務(wù)服務(wù)中心
辦理地點：廣州市越秀區(qū)福今路6號大院1號樓一樓政務(wù)服務(wù)中心1號窗口
辦公咨詢電話：020-87675637
申請雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)具備基本條件見：https://www.gdzwfw.gov.cn/portal/v2/guide/121000000069410984244014200200103
